Детей, оставшихся без попечения родителей в нашей стране немало. Лишь небольшое число детей-сирот остались без родителей в результате их смерти (по некоторым данным, их не более 10%).
Зачастую дети становятся сиротами при живых родителях. Причин такого явления довольно много: материальные и жилищные трудности, внебрачная рождаемость, межнациональные конфликты. Много родителей, которые ведут асоциальный образ жизни. По этим причинам усыновление и адаптация детей актуальны и в двадцать первом веке.
Государство и дети
Социальный престиж семьи давно упал в нашей стране.
Защита прав и интересов детей-сирот должна стоять в нашем государстве на первом месте. Нормы международного права требуют, чтобы ребёнок, который лишён семейного окружения должен иметь право на защиту и помощь государства.
Как усыновить ребенка│Все этапы усыновления |078 Блондинка вправе
Государство должно создавать условия для полноценного физического, духовного, нравственного, интеллектуального и социального развития детей-сирот.
Усыновление детей-сирот возложено на государственные структуры. Частные фирмы проводить усыновление не имеют права.
Государство должно оказывать детям сиротам психологическую, медицинскую и педагогическую помощь. Задача государства — в подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к самостоятельной жизни в современном обществе.
Семейный кодекс (далее СК) РФ возлагает защиту личных и имущественных интересов и прав детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей на органы опеки и попечительства. (пункт 1 ст. 121).
Каким органом производится процедура усыновления
Усыновление или удочерение – существует давно. Практически во всех цивилизованных странах есть свои механизмы усыновления или удочерения детей. У нас, в России, отношение к практике усыновления детей всегда было неоднозначным.
Например, существовал запрет на усыновление сирот, если есть собственные дети, а в 1918 году усыновление чужих детей было отменено вообще!
В современном Российском обществе усыновление по ст. 123 СК является одним из приоритетов при устройстве брошенных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. СК РФ подробно регламентирует условия, порядок и правовые последствия усыновления (удочерения).
Права, интересы ребёнка, а также лиц, которые хотят его усыновить обеспечиваются СК. Для соблюдения всех прав и интересов закон РФ и СК устанавливает судебный порядок усыновления. То есть, усыновление (удочерение) детей-сирот решает суд.
Правила передачи ребёнка на усыновление (удочерение), а также осуществление контроля за условиями его жизни, воспитания в приёмной семье на территории РФ определены постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 за № 275.
В какие органы обращаться при оформлении усыновления (удочерения)
При оформлении усыновления (удочерения) ребёнка законом не допускается никакая посредническая деятельность физических и юридических лиц.
Не уполномоченные законом лица не могут подбирать и передавать на усыновление детей-сирот. К посреднической деятельности по усыновлению детей не относится:
- Деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ – это органы опеки и попечительства.
- Действия в процессе усыновления уполномоченного представителя лица, желающего усыновить ребёнка.
- Деятельность специально уполномоченных иностранных органов или организаций по усыновлению детей.
Усыновление (удочерение) особая процедура. Все названные организации (российские и иностранные), которые принимают участие в усыновлении (удочерении) не имеют права извлекать финансовую прибыль. То есть их работа не может носить коммерческий характер.
В РФ основанием для постановки гражданина на учёт в качестве кандидата на усыновление является заключение органа опеки и попечительства (по месту жительства гражданина).
Если вы решились на усыновление или удочерение ребёнка, то обращаться необходимо в органы опеки и попечительства.
В какие органы обращаться при оформлении опеки и попечительства
Опека и попечительство устанавливается над детьми, которые по тем или иным причинам потеряли своих родителей.
Под опекой и попечительством понимается форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родителей. Форма опеки и попечительства основана на нормах семейного, гражданского и административного права.
Опека и попечительство преследует две основные цели:
Опека устанавливается над детьми, которые не достигли 14 лет (п. 2 ст. 145 СК, п. 1 ст. 32 ГК).
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (п.2 ст. 145 СК, п.1 ст.
33 ГК).
Оформление опекунства или попечительства происходит через органы опеки и попечительства согласно месту жительства ребёнка. В случае когда ребёнок уже живёт со своим будущим опекуном, обратиться необходимо в органы опеки и попечительства согласно месту жительства опекуна.
Пошаговая инструкция как оформить усыновление
В органы опеки и попечительства будущие усыновители должны прийти лично. Будущие родители должны прийти с документом удостоверяющем личность (паспорт) и подать заявление.
К заявлению прилагаются все необходимые документы. После подробного рассмотрения заявления и документов органами опеки и попечительства выдаётся заключение о возможности быть усыновителями.
- Прийти в органы опеки и попечительства.
- Написать заявление о желании стать усыновителями.
- Автобиография.
- Справка с места работы с указанием должности и размере заработной платы (можно предоставить копию декларации о доходах).
- Копия финансового лицевого счёта, выписка из поквартирной книги с места жительства. Копия документа подтверждающего право собственности на жилое помещение.
- Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
- Медицинская справка государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья.
- Копия свидетельства о браке (если усыновители состоят в нём).
Орган опеки и попечительства изучит предоставленные документы, проведёт детальное обследование условий жизни будущих усыновителей. После этого опекунский орган составит акт о результатах обследования условий жизни граждан, которые хотят усыновить ребёнка.
На основании заявления, приложенных документов и акта обследования опекунский орган готовит заключение о том, могут ли эти лица стать усыновителями ребёнка.
При принятии положительного решения граждане становятся на учёт как кандидаты на усыновление.
После этого опекунский орган предоставляет будущим усыновителям информацию о ребёнке, который может быть усыновлён. Усыновители получают направление для посещения ребёнка, по месту его нахождения (оно действительно в течение 10 дней).
Эта информация конфиденциальна, посторонним лицам не разглашается, а сообщается только усыновителям.
После посещения ребёнка усыновители должны принять решение о его усыновлении (удочерении). Усыновители должны лично изучить документы усыновляемого ребёнка, познакомится с ним, установить контакт. Они обязаны подтвердить в письменной форме, что ознакомлены с медицинским заключением состояния здоровья ребёнка.
Если усыновители на усыновление несогласны, то им выдают направление для посещения и знакомства с другим ребёнком.
При принятии положительного решения (усыновление ребёнка), усыновители в течение 10 дней должны подать заявление в суд согласно месту жительства ребёнка.
Для подачи заявления в суд требуются следующие документы:
- Исковое заявление.
- Свидетельство о браке.
- Справку о состоянии здоровья.
- Справку о постановке на учёт в органах опеки.
- Справка о доходах.
- Выписка из поквартирной книги с места жительства или копию свидетельства о праве собственности жилого помещения.
Закрытое судебное заседание выносит решение об усыновлении ребёнка. В своём решении суд указывает данные ребёнка и усыновителей необходимые для государственной регистрации в органах ЗАГСа. После получения судебного решения усыновители должны уведомить в письменной форме органы опеки и попечительства о решении, которое вынес суд.
С решением суда и заявлением усыновители обязаны зарегистрировать в органе ЗАГСа по месту принятия решения суда факт усыновления (удочерения) ребёнка. Срок выполнения этой процедуры 1 месяц.
Для того чтобы забрать ребёнка домой из учреждения, где он находится, родители должны предъявить решение суда и документы, удостоверяющие личность (паспорта).
Пошаговая инструкция как оформить опекунство
Чаще всего опекунами и попечителями детей, оставшихся без родителей, назначаются близкие родственники. Это могут быть дядя, тётя, бабушка, дедушка, брат, сестра и т. п.
Для оформления опеки необходимо собрать полный пакет документов, необходимый для установления опекунства и обратиться в опекунский орган согласно месту проживания ребёнка. В случае когда ребёнок живёт вместе с будущим опекуном, обращаться нужно в опекунский орган согласно месту проживания опекуна.
Для оформления опекунства необходимо предоставить документы на опекуна и на ребёнка.
Документы на ребёнка
- Ксерокопия свидетельства рождения.
- Медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка.
- Справка регистрации места жительства ребёнка.
- Копия документа на право жилой площади.
- Справка из воспитательного, учебного, лечебного, социального заведения где находится ребёнок или посещает его.
- Письменное согласие ребёнка (если его возраст старше 10 лет) на опеку.
- Письменное согласие родителей на опеку над их ребёнком (если они по состоянию здоровья или особенностей работы не могут выполнять свои родительские обязательства).
- Судебное решение о лишении родительских прав, признании недееспособности родителей или пропавшими без вести.
- Справка из органов внутренних дел о розыске родителей.
- Справка о нетрудоспособности в случае инвалидности (1-2 группа) родителей.
- Копии свидетельства о смерти родителей.
Документы на опекуна
- Заявление о назначении опекуном.
- Копии документов: паспорт, ИНН, пенсионное удостоверение, свидетельство о браке.
- Копия финансового лицевого счёта, выписка из поквартирной книги с места жительства. Копия документа подтверждающего право собственности на жилое помещение.
- Автобиография.
- Медицинская справка о состоянии здоровья.
- Заключение санитарной службы о соответствии жилья необходимым нормам.
- Справка о том, что проживающие с будущим опекуном лица не страдают психическими и инфекционными заболеваниями.
- Справка с места работы с указанием должности и размере заработной платы (можно предоставить копию декларации о доходах).
- Для пенсионеров необходимо предоставить справку о размере пенсии.
- Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
- Характеристика будущего опекуна с места работы.
- Письменное согласие совершеннолетних членов семьи опекуна, проживающих вместе с ним на опеку.
Решение об опеке принимается после принятия, проверки всей документации, которую предоставил кандидат.
Производится проверка жилищных условий, в которых будет проживать ребёнок. Особое внимание уделяется условиям жизни ребёнка – это наличие мест для учёбы, занятий, наличие места отдыха и спального места.
В течение 15 дней органом опеки и попечительства принимается решение об установлении опеки. На руки опекуну выдают заключение об установлении опеки.
Пошаговая инструкция как оформить попечительство
Понятия опека и попечительство не имеют разграничений в вопросе воспитания, образования подопечных детей. То есть, опека и попечительство, с точки зрения гражданско-правовых законов, – это способ выполнения дееспособности детей.
Таким образом, необходимые действия для обращения и установления попечительства над ребёнком старше 14 лет идентичны инструкции оформления опекунства.
Несколько слов…
Я знаю много семей, в которых воспитываются приёмные дети. Их усыновляют, становятся их опекунами и попечителями. Это благое дело, думаю никто не станет оспаривать этот факт.
Каждый из нас имеет представление, что такое детский дом, и какая там бывает жизнь.
Любой маленький человек, у которого нет родителей, хочет не казённой заботы, а настоящего родительского участия, родительской заботы и любви. Не бойтесь сделать шаг навстречу одиноким детям. Усыновление – благое дело.
Источник: esovetnik.ru
Как усыновить ребенка из детского дома? Непросто, но вполне реально
Большинство людей желает реализоваться в качестве родителей. Но если это по каким-то причинам невозможно естественным путем, можно взять ребенка из детского дома на усыновление.
По сравнению с малышами из дома малютки, дети из детского дома лучше подходят для усыновления в том случае, когда для приемных родителей очень важно внешнее сходство.
Они уже имеют четко сформировавшиеся черты лица, установившийся цвет глаз, а воспитатели могут охарактеризовать их линии поведения, нрав, так что выбор сделать проще.
Если потенциальные родители полностью готовы, то остается только узнать множество нюансов, касающихся собственно процесса усыновления ребенка из детского дома.
- Кто может стать усыновителем?
- Категории граждан, которым не дано право на усыновление
- Порядок усыновления ребенка из детского дома
- Поиск ребенка по базе данных: где брать информацию о детях, нуждающихся в семье
- Какие нужны документы, чтобы взять малыша?
- Будут ли выплаты родителям?
- Усыновление ребенка одинокой женщиной
- Судебная практика: какие сложности возникают в процессе оформления документов?
Кто может стать усыновителем?
Бытует мнение, что усыновить ребенка может только семейная пара, официально состоящая в браке. Это не так.
В соответствие ст.127 Семейного Кодекса РФ усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола.
Таким образом любой совершеннолетний гражданин, здоровый, обеспеченный жильем и средствами имеет право претендовать на звание родителя.
Категории граждан, которым не дано право на усыновление
- признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, или семьи, в которых один из четы недееспособен частично или полностью;
- граждане, имеющие возрастную вилку с будущим воспитанником меньше 16 лет;
- лица, судимые ранее за тяжкие преступления, совершенные преднамеренно;
- те, кто уже был усыновителем или опекуном, и отстранен за неисполнение своих обязанностей;
- люди, ранее лишенные родительских прав полностью или частично;
- лица, которые не в состоянии обеспечить прожиточный уровень малышу;
- не имеющие постоянного жилища;
- люди, состояние здоровья которых не позволяет нести нагрузки родительского бремени;
- те, жилище которых не соответствует санитарным нормам, установленным в данное время.
Таковы ограничения относительно личности потенциального родителя. Также будут проверяться не только условия проживания, но и личностные качества по характеристикам с мест работы и проживания.
Порядок усыновления ребенка из детского дома
Первое, что следует сделать, это пойти к инспектору органов опеки и усыновления по месту проживания.
Здесь и будут получены ответы на вопросы о сроках, документах, которые нужно подготовить.
Следует иметь в виду, что бумаги готовятся сразу в двух экземплярах – для отдела опеки и попечительства (далее ООП) и для суда.
Разумеется, нужно будет написать заявление в управление ООП с просьбой о выдаче заключения, что претендент не имеет препятствий и годится на роль усыновителя. Список нужных бумаг уточняется в каждом конкретном случае работником ООП.
Срок действия всех документов, собранных для усыновления, составляет 1 год, кроме медицинского освидетельствования, которое действительно всего 3 месяца.
Когда все бумаги с заявлением приняты для рассмотрения и подготовки ответа, жаждущие вкусить родительского счастья получат результат в течение 15 — 30 дней.
Это время нужно для проверки сведений, предоставленных в ООП, о состоянии жилья, о личностях потенциальных папы и мамы или одного из них.
В ответе отдела опеки может содержаться отказ или будет выдано заключение с положительным результатом.
Если вы желаете усыновить/удочерить ребенка, то в органы опеки нужно подать это заявление: Скачать образец.
Поиск ребенка по базе данных: где брать информацию о детях, нуждающихся в семье
Данные о детях, нуждающихся в семье, есть в региональной базе данных или в ООП по месту расположения конкретно выбранного детдома.
На основании выданного заключения будущим усыновителям предоставят доступ к базе данных с фотографиями, где можно выбрать одного или нескольких претендентов из детей, с которыми можно будет получить свидание и пообщаться, попытаться найти общие точки соприкосновения.
В базе данных будут сведения о наличии родственников, об отношениях малыша с ними. Также будут отметки о том, выбрал ли кто-то данного ребенка и занимается оформлением. Все вопросы можно будет уточнить у работника ООП.
Кандидат в родители сможет встретиться только с одним из детишек, одновременно с несколькими воспитанниками свидание нежелательно и поэтому невозможно. Бывает, что сразу же устанавливается контакт и вопрос выбора практически решен, а многие хотят посмотреть всех, кого присмотрели, и только потом делают окончательный выбор.
Если претендент на роль усыновителя не явился в назначенное время на встречу с малышом дважды, его отстраняют от процесса выбора как ненадежного и безответственного человека, если нет объективных причин, помешавших прийти на встречу.
После получения разрешения на усыновление от опеки и попечительства, на выбор малыша отводится три месяца.
Какие нужны документы, чтобы взять малыша?
Как только выбор сделан, можно отправляться в суд с заявлением, содержащим просьбу о выдаче решения на усыновление. Представительство опеки и попечительства в судебном процессе обязательно.
Вот список бумаг, без предоставления которых процесс не реален:
- справка с места работы (о должности, на которой числится будущий родитель, и доходах);
- результаты медицинского освидетельствования на предмет общего состояния организма;
- документ об отсутствии судимости;
- подтверждение санслужбы о возможности проживания ребенка по санитарным нормам на принадлежащей будущему родителю жилплощади;
- документы, свидетельствующие о праве собственности на жилье;
- при усыновлении одним из четы письменное согласие другого;
- при усыновлении семьей – копия свидетельства о браке;
- характеристика с места работы;
- копия лицевого счета о состоянии оплаты коммунальных услуг (выдается расчетным центром или жилуправлением);
- автобиография, написанная от руки или отпечатанная;
- паспорт как удостоверение личности, и его копия.
Теперь к уже собранному пакету бумаг нужно приложить согласие руководства детского учреждения
Если ребенок старше 10 лет, то при ведении процесса по усыновлению суд должен учесть его пожелания.
При положительном исходе суда нужно подождать, пока решение вступит в законную силу, и можно забирать ребенка домой, а затем откорректировать в ЗАГСе документы.
Будут ли выплаты родителям?
С момента решения суда и внесения необходимых корректив в паспорта усыновителей, получения свидетельства о рождении ребенка на новую фамилию новоиспеченные родители имеют право получать соответствующие выплаты.
Кстати, при сохранении фамилии малыша той, которая была в детдоме, выплаты обязательно производятся. Главное условие — установление судом усыновления.
Так как усыновленный малыш по закону считается кровным, то все положенные родителям выплаты на ребенка государство обязано перечислять.
Усыновление ребенка одинокой женщиной
Не состоящая в браке женщина также имеет право стать матерью воспитаннику детского дома.
Мать-одиночка должна понимать, что к ней будет более пристальное внимание ООП по следующим моментам:
- обеспеченность материальными средствами;
- есть ли помощники в деле взращивания ребенка, если мать работает;
- кто подстрахует в случае форс-мажора (болезнь, необходимость отъезда на некоторое время и прочее);
- при возможном изменении статуса матери-одиночки (в случае, если мать выйдет замуж), что может ожидать малыша.
Стоит помнить, что будут частыми и всесторонними проверки ООП и прочих органов, так что одинокая женщина должна набраться мужества и терпения, если решила взвалить на себя груз материнства.
Не нужно думать, что отношение к одиноким матерям пристрастное, нет – работники опеки и попечительства постоянно контролируют, что малыш обеспечен не только заботой и любовью, но и необходимым материальным достатком.
Судебная практика: какие сложности возникают в процессе оформления документов?
Неоспоримо, что жить малышу в семье предпочтительнее, чем делить кров с такими же обездоленными воспитанниками детдома. Но практика показывает, что иногда усыновителю сложно доказать свое соответствие всем требуемым законом параметрам.
Так, семья Г. получила одобрение ООП на возможность усыновления, подобрала себе в детдоме девочку, с которой сразу же сложились очень хорошие отношения. Девочке было 10,5 лет, и на суд был приглашен ее отец.
Отец отбывал наказание в местах лишения свободы, когда мать лишили родительских прав, а дочь поместили в детский дом. После освобождения отец никакого участия в жизни дочери не принимал.
В суде отец стал рыдать, умоляя девочку простить его и обещая забрать ее. Ребенок растерялся, не зная, как поступить. Суд не дал разрешения на удочерение девочки, и она осталась в детском доме.
Проблемой здесь стало право родителей, независимо от их социального статуса, присутствовать на заседании суда.
Оказалось впоследствии, что мужчина постоянного места работы не имеет, проживает на жилплощади своей сожительницы. Ребенок продолжает находиться в детском учреждении.
Если вы раздумываете о том, усыновить ребенка или оформить над ним опекунство — читайте эту статью.
Часто порядочные, добросердечные люди, нашедшие себе маленького человечка в детдоме и желающие взять ребенка из детского дома, не могут преодолеть формальности закона на усыновление по той простой причине, что у них есть квартира с проходными комнатами.
Это непозволительно (по критериям органов опеки) – малыш должен жить в отдельной комнате. И остается дитя в общей спальне детского учреждения, не обретя новой семьи.
Но требования закона выполнять обязаны все, так что те, кто решился обзавестись дочерью или сыном через ООП и суд, должны учесть все свои реальные возможности. Если все документы в порядке, то стать родителями, оформив усыновление, вполне реально.
Для тех, кто собирается усыновить ребенка из детского дома, предлагаем посмотреть видео и еще раз ответить себе на вопросы: «Хотите усыновить ребенка? А вы уверены?»:
Также рекомендуем к прочтению:
- Процедура усыновления ребенка из роддома и дома малютки
- Какие документы нужны для усыновления ребенка в разных ситуациях?
- Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком?
Поделиться в соц.сетях
Понравилась статья? Следите за обновлениями сайта В Контакте или Твиттере. Подпишитесь на свежие материалы по E-Mail:
1 Комментарий
Алексей :
Перезвоните мне пожалуйста по номеру 8 (812) 200-40-97 Алексей, для связи со мной нажмите кнопку 1. На заставку не обращайте внимания, Атс подвисла.
Источник: zakon-semya.ru