Одной из важнейших проблем, которые предстоит решить родителям после появления у них ребенка, это устройство его в детский сад. С учетом того что немалая часть людей проживают по адресу, отличному от их официальной прописки, возникает вопрос: можно ли рассчитывать на место в саду при наличии у ребенка только временной регистрации или же требуется официальная прописка.
Садик по прописке или по месту жительства
Многие родители столкнулись с отказом в зачислении в детский сад при отсутствии у их детей регистрации на территории, закреплённой за детским садом. Нередко они пытаются добиться справедливости в суде или прокуратуре, ссылаясь на нормы Конституции, которые гарантируют право всех россиян на образование.
На самом деле дошкольное образование в России не является обязательным, поэтому ссылка на Конституцию здесь не уместна.
Вопросы зачисления в детские сады регулируются ФЗ «Об образовании» и Приказом Минобрнауки №293.
Детский сад без прописки. Место в садике без регистрации
Здесь зафиксирован территориальный принцип зачисления детей в дошкольные учреждения. Он подразумевает, что первоначально места распределяются между льготниками, потом среди жителей закрепленной за садиком территории, а затем при условии неукомплектованности групп – среди всех остальных.
При этом зачисление детей в сад допускается как по постоянной, так и временной прописке. Более подробно регламент прописан в муниципальных нормативно-правовых актах.
Временная регистрация
Можно ли по временной регистрации устроить ребенка в сад?
Все зависит от региона проживания родителей. Так, в настоящее время в Москве и Санкт-Петербурге получить место в саду без постоянной прописки практически нереально.
Детям с временной регистрацией выделено ограниченное количество мест (около 2000), что для городов-миллионников очень мало. Поэтому родителям остается рассчитывать на льготы или устраивать ребенка в частный садик.
В регионах ситуация с обеспечением детей местами в садиках несколько проще. Здесь есть все шансы устроить ребенка в ДОУ по временной регистрации.
Но если ребенок прописан в одном районе города, а фактически проживает без регистрации в другом, то возьмут его в сад по месту постоянной прописки.
Как оформить временную прописку ребенку для садика?
Временная регистрация требует от родителей прохождения следующих шагов:
- Сбор необходимого комплекта документов. Если подавать заявление планируется в электронном виде необходимо предварительно зарегистрироваться на портале госуслуг.
- Передача комплекта документации на ребенка и его законных представителей вместе с заявлением на регистрацию в региональное отделение ГУ МВД, которому переданы полномочия миграционной службы. Получение расписки в получении документов с датой окончания оказания госуслуги.
- Проверка представленных в заявлении сведений специалистами государственного ведомства по контролю за миграцией, запрос уточняющих сведений по каналам межведомственного обмена.
- При успешной обработке заявления на имя ребенка будет выписано свидетельство о временной регистрации с указанием сроков его действия.
На какие сроки возможно оформить?
Временную регистрацию можно сделать на любые сроки: например, на период действия договоры аренды жилого помещения или договора социального найма.
В законодательстве о правилах учета граждан указаны минимальные и максимальные сроки действия регистрации.
Они составляют 1 месяц и 5 лет соответственно. Обычно оформлением регистрации родители занимаются при длительном проживании по адресу, отличному от прописки. Ведь по закону зарегистрироваться граждане должны при условии нахождения в городе на протяжении более 90 дней.
При этом необходимо учитывать, что после истечения срока действия свидетельства о регистрации ребенка могут лишить места в детском саду, поэтому регистрацию необходимо будет продлевать.
Никакого особого порядка продления прописки не предусмотрено. Родителям необходимо будет заново собирать документы и проходить все этапы регистрационного процесса.
Куда обратится?
Россиянам доступны следующие способы передачи комплекта документов для временной регистрации:
- через территориальное подразделение ГУ МВД;
- посредством почты РФ;
- через МФЦ;
- через портал Госуслуги.
Пакет документов
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Паспорта обоих родителей;
- Заявление по форме № 6;
- Согласие второго родителя на прописку ребенка;
- Свидетельство о собственности (если есть).
Пакет документов, который требуется родителям для оформления временной регистрации включает:
Заявление по форме №9 будет выдано сотрудником миграционной службы на специальном бланке. Даже если оно передавалось в электронном виде через портал госуслуги, в отделении ГУ МВД придется заполнить еще один экземпляр от руки. В нем указываются данные на ребенка и родителей, реквизиты документов и адрес регистрации.
Сроки оформления
Сроки оформления временной регистрации зависят от способа передачи документов. Самый быстрый способ получить свидетельство – это оформить его в территориальном отделении ГУ МВД. В этом случае временную регистрацию ребенку можно сделать в течение трех дней.
Если специалисты контролирующей инстанции в процессе обработки заявления столкнуться с недостатком представленной им информации или возникнут сомнения в ее достоверности, то на обработку запроса от родителей уйдет до 8 дней.
- при передаче документов посредством Почты РФ на 7-10 дней (на время доставки письма в зависимости от удаленности населенного пункта);
- при передаче документов через МФЦ – на 1-2 дня.
Стоимость оформления
Оформление временной регистрации не облагается госпошлиной. Процедура абсолютно бесплатна для российских и иностранных граждан. Заплатить нужно будет только при дистанционной передаче документов в региональное отделение ГУ МВД за выдачу нотариальной доверенности и представительские услуги, когда родители не имеют возможности передать документы лично.
Где взять выписку из домовой книги, вы узнаете в нашем материале.
Узнать про кадастровую стоимость квартиры, вам поможет наша статья.
Обязательно нужно проверять квартиру перед покупкой на предмет определенных моментов. По ссылке вы узнаете как это сделать.
Нюансы
Согласно Гражданскому кодексу маленькие дети могут быть прописаны только вместе с родителями. Т.е. ребенка можно зарегистрировать только по тому адресу, по которому проживают его отец и мать, либо один из родителей.
В случае если родители в разводе, не находятся в зарегистрированном браке и проживают отдельно, то один из них должен дать письменное согласие на прописку ребенка к другому.
Поэтому в момент оформления регистрации обоим родителям необходимо явиться в ведомство с паспортами.
При этом при оформлении временной регистрации несовершеннолетнему не требуется получение согласие собственника жилого помещения. Даже если родители лишь арендуют жилье, ребенка зарегистрируют без письменного согласия арендодателя.
Таким образом, места в детские садики сейчас распределяются по территориальному принципу.
Для зачисления ребенка в сад рядом с домом родителям необходимо оформить ему временную регистрацию по месту жительства. Без этого с устройством ребенка в садик возникнут сложности и вряд ли ребенок получит место в государственном учреждении.
Источник: zakonguru.com
Юридическая социальная сеть
82.3к
Подписаться
Публикации
Юридическая публикация
Вопрос дня
Астрология
Государство
Жалоба на действия или бездействие
Мнение о специалистах и организациях
Образ жизни
Образование
Отзывы о товарах и услугах
Светская жизнь
Технологии
Курьёзные вопросы
Социальные сети
14 150 444
Актуальные темы
Законы и кодексы
Сообщества
Автор публикации
Юрист Гусятникова В.В.
Подписчиков: 2202
82.3к
Ребенок без регистрации имеет право на посещение детского сада
1 378 просмотров
442 дочитывания
4 комментария
На сегодня эта публикация уже заработала 33,30 рублей за дочитывания Зарабатывать
- Ребенок вправе посещать детский сад, не имея прописки
- Варианты устройства ребенка в детский сад
- Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ
- Обсуждение
В настоящее время родители проживают вместе с детьми в месте где они не имеют регистрации. Проблемным является вопрос об устройстве ребенка в детский сад. Требования наличия регистрации ребенка являются незаконными, противоречат Конституции РФ, где сказано: все дети имеют право на дошкольное образование.
Ребенок вправе посещать детский сад, не имея прописки
В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование., гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
При отказе ссылаются на приказ Министерства образования и науки РФ от 15.02.2012 г. №107 «Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения», однако приказ регулирует образование начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, но не дошкольного
Родители, которым отказано в предоставлении места в детском саду могут обжаловать отказ в прокуратуру.
В соответствии со ст. 63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители вправе выбрать образовательную организацию, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от места жительства. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования.
В соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 27 октября 2011 года № 2562 утвержден Порядок приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, регламентируется главой III «Комплектование дошкольного образовательного учреждения», учрежденный Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении.. В соответствии с п. 26 Типового положения о ДОУ, В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей). Другие документы не предусмотрены.
Однако в соответствии с Приказом Минобрнауки №293 от 08.04.14 г. и Законом «Об образовании» №273 несовершеннолетние граждане должны обеспечиваться местами в образовательных учреждениях по месту их жительства. Отказ принять ребёнка в детский сад не по месту прописки администрация может выдать родителям только при отсутствии свободных мест. Если места в ДОУ есть, его примут без наличия регистрации.
Варианты устройства ребенка в детский сад
Имеются варианты устройства ребенка в детский сад без наличия у него Свидетельства о регистрации по месту жительства.
1. Приобретите временную регистрацию
2. Имеют место льготные категории среди которых военнослужащие, сотрудники ОВД, Пожарной охраны, таможенной службы пользуются льготами и др.
3. Места предоставляются сотрудникам детских садов
4. Ходатайство может написать работодатель.
Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ
В соответствии с Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 15 июня 2016 г. N 41-КГ 16-20 О направлении на новое рассмотрение дела об оспаривании отдельных положений постановления администрации города Ростова-на-Дону от 31 октября 2013 года N 1200 «Об утверждении Административного регламента N АР-096-14-Т муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» ребенок без регистрации посещать детский сад может.
Для того чтобы ребенок посещал детский сад он должен проживать по месту нахождения детского сада. При этом проживание не означает регистрацию. Регистрация или ее отсутствие не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Гражданин вправе не регистрироваться по месту пребывания в помещении, если и оно, и жилье, в котором он зарегистрирован (по месту жительства), находятся в том же или ином населенном пункте одного региона.
В соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ возможно проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации в случае: проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации; проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области; проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области; проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым; если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении; если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Источник: www.9111.ru
Как устроить ребенка в детский садик без прописки: варианты без наличия свободных мест
Наличие регистрации по месту жительства или временного пребывания является одним из требований устройства несовершеннолетних в дошкольные учреждения.
Но что делать, если родители прописаны в одном городе, а живут и работают в другом, и оформить прописку по месту проживания нет возможности.
Можно ли устроить ребёнка в садик без прописки, и что для этого необходимо сделать, разберемся далее.
О том, возьмут ли ребенка в школу не по месту прописки, а также о том, как сделать временную регистрацию для поступления, вы можете узнать на нашем сайте.
Законные основания
Итак, можно ли устроить ребенка в детский сад без прописки?
Согласно Приказу Минобрнауки №293 от 08.04.14 г. и Закону «Об образовании» №273 несовершеннолетние граждане должны обеспечиваться местами в образовательных учреждениях по месту их жительства.
На основании данных нормативных актов все ОУ имеют прикреплённые к ним дома, расположенные на определённой территории.
Чтобы осуществить право на посещение конкретного сада, родители должны предоставить в детский сад Свидетельство о регистрации. Дети, имеющие регистрацию в районе расположения ДОУ, зачисляются в него в первую очередь.
Если после приёма всех зарегистрированных на данной территории детей места в саду остаются, администрация может принимать в него несовершеннолетних, проживающих в другом районе и даже в другом городе.
Таким образом, отказ принять ребёнка в детский сад не по месту прописки администрация может выдать родителям только при отсутствии свободных мест. Если места в ДОУ есть, его примут без наличия регистрации.
На помощь родителям может прийти обмен путевками в детский сад.
О том, законен ли отказ в предоставлении места ребенку в детском саду не по прописке, вы можете узнать из видео:
Варианты при отсутствии свободных мест
Как устроить ребенка в сад без прописки? При наличии любых правил, существует масса исключений из них. Поэтому для родителей существуют некоторые варианты устройства чада в сад без наличия у него Свидетельства о регистрации по месту жительства.
Временная регистрация
Получение регистрации по месту пребывания в районе расположения нужного детского сада – идеальный вариант решения проблемы. Если хотя бы один из родителей временно пропишется в нужном районе, ребёнок автоматически получит возможность прописаться временно по тому же адресу.
Поэтому стоит задуматься об оформлении прописки хотя бы на год, тогда проблема будет решена. Временная регистрация даст право встать на очередь и посещать детский сад рядом с домом.
Проживающим на съёмной квартире можно попытаться получить прописку путём договорённости с хозяином.
Если квартира снимается на основе нотариально оформленного договора аренды, он будет являться основанием для временной регистрации.
Нанимателю даже не нужно получать согласие собственника на временную регистрацию.
Получив прописку в съёмной квартире, родитель подаёт заявление на регистрацию ребёнка и на его основе устраивает ребёнка в ДОУ.
О том, как временно прописать новорожденного ребенка, читайте в нашей статье.
Правила приёма в детский сад по прописке не распространяются на детей военнослужащих. Детей, один из родителей которых служит в армии, принимают в детский сад без учёта наличия прописки. Такими же льготами пользуются дети сотрудников ОВД, Пожарной охраны, таможенников.
По договору аренды
Если прописаться в квартире, которую снимают родители, не удаётся, поступить в детский сад можно попытаться на основании договора аренды.
Предоставив договор аренды в отдел образования по месту проживания, можно записаться на очередь в нужный сад. Сотрудник, формирующий очередь, имеет право поставить на очередь ваше чадо на основе этого документа.
Узнайте на нашем сайте о том, как прописать ребенка по месту жительства отца (в том числе новорожденного) либо матери а также о том, можно ли прописать ребенка отдельно от родителей, например к бабушке.
Места для работников
Большинство детских садов испытывают нехватку младшего обслуживающего персонала из-за не очень высокой заработной платы. Но если некуда девать ребёнка, мама может вовсе остаться без дохода, или большую часть заработной платы придётся тратить на няню.
Поступив на работу нянькой в нужное ДОУ, мама ребёнка может устроить его туда же без всякой прописки. Многие женщины пользуются таким приёмом, чтобы устроить детей в сад, поэтому такой вариант также можно рассмотреть.
Получение спонсорского места
Большинство бюджетных ДОУ систематически испытывают нехватку финансирования.
Заведующие в этой ситуации вынуждены искать людей, оказывающих финансовую помощь от частных лиц для обеспечения различных нужд.
Оказав какую-либо помощь детскому дошкольному учреждению, родители могут получить свободное место для своего чада даже без наличия прописки.
О правилах и порядке прописки несовершеннолетнего по месту жительства, в том числе в зависимости от формы собственности жилого помещения, а также о том, что грозит за отсутствие либо несвоевременную регистрацию чада, вы может узнать из наших статей. Образец заявления на прописку ребенка вы можете скачать тут.
Частное учреждение
Не стоит забывать, что в последнее время открывается всё больше детских садов, не имеющих отношения к муниципальной системе образования. Для устройства в частный детский сад иметь прописку не нужно.
Существует два вида частных дошкольных образовательных учреждений:
- Центры развития, в которых дети могут находиться часть дня.
- Частные детские сады.
Остановимся подробнее на варианте устройства ребёнка в частный сад. Многие родители с опаской относятся к подобным учреждениям, считая, что в них существует какая-то опасность для их чада.
Якобы, в частном детском саду не проводятся проверки и ребёнок, посещая его, находится в опасности. На самом деле это заблуждение.
Чтобы открыть детский сад, предприниматели проходят достаточно серьёзную проверку, и условия в таких учреждениях соответствуют всем санитарным и образовательным нормам.
Проверки же подобных ОУ проводятся не реже, чем муниципальных, все они находятся под контролем местного отдела образования.
Единственным минусом частного дошкольного учреждения является достаточно высокая стоимость содержания ребёнка. Но если родители располагают некоторой свободной суммой, это идеальный вариант для детей, не имеющих прописки. У таких заведений масса плюсов:
- Небольшие группы детей (максимум 15 человек), а, следовательно, возможность обеспечить максимум внимания каждому ребёнку.
- Сбалансированное питание.
- Индивидуальный подход к каждому ребёнку, обеспечивающий максимальное развитие его интеллектуальных способностей.
В штате таких детский садов, кроме квалифицированных воспитателей, находятся психологи, логопеды, медики, музработники.
Процедура устройства в ДОУ
В настоящее время запись в детские сады производится в электронном виде. Необходимо зайти на портал Госуслуг и пройти процедуру регистрации на нём.
Смотрите подробную инструкцию здесь.
Получив официальный логин, пароль и право электронной подписи, один из родителей подаёт заявление на соответствующей странице. Если возможности такой записи нет, можно обратиться с заявлением в районную комиссию при отделе образования или МФЦ.
Предварительно нужно выбрать подходящие дошкольные учреждения, удобные для посещения ребёнком. Целесообразно выбрать не менее трёх учреждений, чтобы повысить шансы устройства ребёнка в одно из них.
При использовании любого способа подачи заявления родители получают уведомление, что их ребёнок поставлен на учёт в специальном реестре детей дошкольного возраста, нуждающихся в устройстве в ДОУ.
Если в выбранном детском саду есть свободные места, родители получают направление и на его основании подают документы непосредственно в администрацию ДОУ.
Обратившись к руководству детского сада, родители вновь пишут заявление на поступление их ребёнка в дошкольное учреждение. Вместе с заявлением необходимо подать пакет документов:
- паспорт одного из родителей (копия);
- свидетельство о рождении (копия);
- документы на льготы (если есть);
- направление комиссии;
- медсправка (форма 095У);
- копия медицинского полиса;
- карта прививок (форма 063У);
- документ, подтверждающий наличие льгот на оплату услуг ДОУ (если есть);
- медкарта (форма 026У);
- справка о составе семьи.
При поступлении родителям могут предложить заполнить анкету. При устройстве в частный детский сад дополнительно оформляется договор на предоставление услуг.
Если в семье воспитывается ребёнок с отклонениями в здоровье и нуждается в посещении специального воспитательного учреждения, понадобятся дополнительные медицинские документы, подтверждающие заболевания.
Если при обращении с заявлением в дошкольное учреждение получен отказ, нужно попросить оформить его в письменном виде. Зачастую заведующие, злоупотребляя своим положением, принимают детей за личное вознаграждение.
Полученный отказ можно отнести в управление образования, чтобы сотрудники провели проверку наличия свободных мест. Поданная в отдел образования жалоба может стать шансом получения места.
Невозможность устроить ребёнка в ДОУ поблизости от места реального проживания, не имея прописки – миф. Приложив максимум усилий эту проблему решить вполне реально.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !
Источник: zhivem.pro