Согласно нормам, установленным действующим Семейным Кодексом Российской Федерации, несовершеннолетние дети, в силу тех или иных обстоятельств находящиеся на попечении лишь одного из родителей, могут быть усыновлены отчимом (либо мачехой), т. е. лицом, вступившим в законный брак с их (детей) законным попечителем – биологической матерью либо отцом соответственно.
При этом по окончании процесса усыновления отчим (либо мачеха) официально наделяется полным спектром родительских прав и обязанностей, его юридический статус приравнивается к статусу биологического родителя.
Возможность усыновления (удочерения) ребенка законной супруги
В соответствии с законодательно установленными нормами, гражданин РФ, состоящий в законном браке и не являющийся биологическим отцом несовершеннолетнего ребенка либо детей своей супруги, имеет право на инициацию процедуры его (ребенка) усыновления.
В данном случае важным обстоятельством является отсутствие необходимости наличия шестнадцатилетней разницы в возрасте между отчимом и ребенком жены (в отличие от усыновления детей, не имеющих законных попечителей или опекунов).
Тем не менее кандидат в усыновители должен быть совершеннолетним и соответствовать законодательно установленным требованиям и критериям. Кроме того, усыновление может быть осуществлено лишь на добровольной основе при условии согласия обоих биологических родителей, а также самого ребенка, но лишь в том случае, если он уже достиг десятилетнего возраста.
Ограничения для кандидатов в усыновители
Согласно ст. 127 СК РФ, претендовать на роль усыновителя ребенка законной супруги не могут лица:
- признанные судом полностью или ограниченно недееспособными либо неспособные должным образом выполнять родительские обязанности по состоянию собственного здоровья (в т. ч. вследствие алкоголизма или наркомании);
- ранее лишенные либо ограниченные судом в родительских правах;
- отстраненные судом от обязанностей попечителя (опекуна) за ненадлежащее исполнение своих законных обязанностей либо подвергшиеся отмене усыновления по собственной вине;
- не имеющие постоянного места жительства.
Также усыновителем ребенка жены не может быть лицо, имеющее (или ранее имевшее) судимость либо подвергающееся (или ранее подвергавшееся) уголовному преследованию:
- за противоправные действия в отношении половой неприкосновенности и половой свободы личности – за исключением случаев прекращения уголовного преследования вследствие полной реабилитации подсудимого;
- за преступления против свободы, чести и достоинства личности – за исключением случаев клеветы и незаконной госпитализации в медучреждения, оказывающие психиатрическую помощь в условиях стационара;
- за преступления против жизни и здоровья, против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения, общественной нравственности, мира и безопасности человечества – за исключением случаев классификации судом данных деяний в качестве преступлений средней или небольшой тяжести и отсутствия опасности со стороны потенциального усыновителя для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого лица;
- за иные преступные деяния, классифицированные судом в качестве тяжких и особо тяжких.
Предварительная подготовка
Предварительным этапом процедуры усыновления отчимом ребенка жены является сбор пакета документов, необходимых для последующего предъявления во всех инстанциях, задействованных в рассматриваемом процессе.
Таким образом, заинтересованная в усыновлении сторона должна заранее озаботиться подготовкой следующих документов:
- Справки об отсутствии у отчима судимостей. Данную справку можно заказать при личном посещении отдела ГУ МВД по месту жительства либо онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
- Справки о состоянии здоровья отчима (форма 164/у-96). Данная справка выдается участковым терапевтом по факту прохождения ряда специалистов, среди которых: психиатр, невропатолог, онколог, нарколог, инфекционист, фтизиатр, дерматолог-венеролог.
- Справки о состоянии здоровья усыновляемого ребенка (форма 160/у). Данная справка представляет собой выписку из медицинской карты ребенка. Бланк выдается в органах опеки и попечительства. После заполнения уполномоченным врачом справка подписывается медицинской комиссией в составе трех членов.
- Справки о доходах отчима (форма 2-НДФЛ), а также характеристики с места работы. Как справка, так и характеристика выдаются по месту официального трудоустройства потенциального усыновителя.
- Выписки из домовой книги по месту проживания отчима.
- Оригиналов и копий документов, подтверждающих наличие у отчима жилплощади на праве собственности, либо на иных законных правах. Сотрудники органов опеки могут провести проверку означенной недвижимости на предмет ее пригодности для проживания усыновляемого ребенка.
- Автобиографии отчима. Автобиография пишется в свободной форме, при этом в ней обязательно отражение информации о себе и своих ближайших родственниках, характере взаимоотношений с матерью усыновляемого ребенка, а также с самим ребенком. Кроме того, необходимо приведение доводов в пользу усыновления.
- Документального согласия матери ребенка на усыновление, а также свидетельства о заключении брака с потенциальным усыновителем.
- Документального и нотариально заверенного согласия биологического отца – в том случае, если супруга не является матерью-одиночкой, а отец ребенка жив и сохранил родительские права в полном объеме.
Процедура усыновления
Согласно ст. 125 СК РФ, процедура усыновления осуществляется судом на основании заявления заинтересованной стороны, в рассматриваемом случае – отчима, при непосредственном участии матери ребенка.
Ввиду специфики подобных дел, их рассмотрение осуществляется судебными органами в особом порядке, позволяющем соблюсти основные конституционные права всех заинтересованных лиц, в частности – сохранить тайну усыновления в неприкосновенности.
Рассматриваемая процедура складывается из следующих этапов:
- Подготовка перечня вышеозначенных документов.
- Обращение в органы опеки и попечительства с целью получения документального заключения, обосновывающего возможность усыновления и его соответствие интересам усыновляемого ребенка. Передача подготовленных документов в органы опеки.
- Рассмотрение сотрудниками органов опеки полученных документов и заявления заинтересованной стороны. Максимальный срок рассмотрения – 15 рабочих дней с момента получения заявления и документов.
- В случае положительного решения отчиму выдается соответствующее заключение, а ранее полученные документы передаются из органа опеки в суд для дальнейшего рассмотрения.
- Обращение заинтересованной стороны в суд с исковым заявлением об установлении усыновления на основании полученного согласования органов опеки и попечительства. Сроки рассмотрения иска законодательно не установлены.
- Предварительное судебное заседание, в ходе которого судья изучает предоставленные документы, устанавливает необходимость (либо ее отсутствие) привлечения свидетелей. Также в ходе предварительного заседания определяется дата основного слушания.
- Основное слушание, в ходе которого определяется возможность усыновления в соответствии с интересами ребенка, а также требованиями законодательства.
Исковое заявление
Основанием для обращения в суд является исковое заявление усыновителя (в рассматриваемом случае – отчима) ребенка.
Исковое заявление пишется в условно-свободной форме, однако, в нем необходимо отразить следующие сведения:
- наименование судебного органа;
- сведения о заявителе (усыновителе): ФИО, адрес проживания;
- наименование органа опеки, согласовавшего возможность усыновления;
- сведения о супруге заявителя: ФИО, адрес проживания, дата регистрации брака с заявителем;
- сведения о ребенке: ФИО, дата и место рождения, информация о биологических родителях;
- информация об отношениях заявителя с ребенком, обоснование необходимости усыновления;
- перечень прилагающейся документации: включает копии вышеозначенных документов, копии паспортов заявителя и его супруги, а также копии свидетельства о рождении (либо паспорта) ребенка.
Ознакомится с образцом искового заявления усыновителя ребенка можно по ссылке.
Основное слушание и вынесение решения
Окончательное решение о возможности усыновления принимается судом по итогам основного слушания на основании предоставленных материалов, а также показаний заинтересованных лиц. Помимо отчима и матери ребенка, на заседании также должны присутствовать представитель органов опеки и прокурор.
Кроме того, необходимо присутствие биологического отца ребенка либо его законного представителя – но лишь в том случае, если он не лишен родительских прав и принимает активное участие в воспитании ребенка. В противном случае (а также в случае, если мать ребенка является матерью-одиночкой) присутствие отца не требуется.
В случае принятия положительного решения о возможности усыновления в течение трех дней со дня основного заседания судом в орган записи актов гражданского состояния направляется выписка из вышеозначенного решения для регистрации отчима в качестве законного отца.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают с момента вступления принятого судом решения в законную силу.
Также на основании данного решения усыновитель вправе запросить разрешение на изменение фамилии, имени либо отчества усыновленного ребенка, а также даты и места его рождения, но лишь при условии согласия на то своей супруги – биологической матери ребенка.
Спорные ситуации
Основной процент спорных ситуаций по рассматриваемому классу гражданских дел приходится на следующие случаи:
- Отказ в возможности усыновления отчимом. Запрет усыновления может быть получен как на этапе обращения в органы опеки, так и на основании судебного решения, принятого в ходе основного слушания. В подобных ситуациях отказ может быть оспорен при обращении заинтересованной стороны в вышестоящий суд.
- Отказ биологического отца ребенка в даче разрешения на его усыновление отчимом. В данном случае усыновление становится фактически невозможным. Единственным решением для матери и отчима ребенка в подобных ситуациях является инициирование судебного разбирательства с целью полного лишения биологического отца ребенка родительских прав.
Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста и находящиеся на попечении лишь одного родителя, могут быть усыновлены его (родителя) законным супругом – как отчимом, так мачехой.
Инициирование процедуры усыновления возможно при условии предоставления пакета необходимых документов в органы опеки и попечительства, получения соответствующего согласования и последующего обращения в гражданский суд по месту проживания. При этом основным условием вынесения положительного судебного решения является соответствие кандидата в усыновители требованиям, установленным положениями Семейного Кодекса РФ.
Источник: zakonguru.com
Перечень документов, необходимых для установления усыновления (удочерения) ребенка одним из родителей
1. Заявление лица (лиц), желающего усыновить (удочерить) ребенка.
2.Копия свидетельства о регистрации брака (если состоит в браке), копия свидетельства о рождении (если не состоит в браке).
4. Копия паспортов заявителей.
5. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, подтверждающий доход указанного лица.
6. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
7. Характеристика с места работы, подписанная работодателем;
8. Бытовая характеристика (заверяется в ЖЭУ или у участкового).
9. Копия правоустанавливающих документов на жилое помещение, копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги с места жительства.
10. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости и уголовном преследовании, которая заказывается через МФЦ и портал Госуслуг, справку о судимости на все фамилии (добрачную и фактическую).
11. Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина, желающего усыновить ребенка (действительно в течение 6-и месяцев).
12. Согласие других совершеннолетних членов семьи, если проживают на одной жилплощади.
13. Справка из паспортно-визовой службы о регистрации по месту жительства;
14. Свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (по направлению из отдела опеки и попечительства).
15. Анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
- Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ – иной документ, удостоверяющий личность.
- Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
Справки по телефону 731-66-75 Татьяна Васильевна Бадисова
Источник: www.uszntzr74.ru
Как усыновить ребёнка
Усыновление или удочерение — один из способов взять на воспитание ребёнка, чьи родители (один или оба) не исполняют своих обязанностей. При этом приёмные дети получают тот же правовой статус, что и биологически родные.
Это значит, что родители наделяются всеми правами и обязанностями, предусмотренными законодательством, могут представлять интересы ребёнка. Новые члены семьи считаются близкими родственниками в значении, описанном законом , в том числе получают право на наследование. Имущество детей переходит в общее пользование.
Усыновители вправе изменить имя, фамилию, дату и место рождения ребёнка. Все его родственники по крови перестают считаться ему близкими, и им запрещается общаться с ним. Отменить усыновление можно только по решению суда.
Тайна усыновления охраняется законом. Должностные лица, участвующие в процедуре, не вправе раскрывать её детали.
Кто может усыновить ребёнка
Стать усыновителем может человек любого пола, если он:
- совершеннолетний;
- дееспособный (а если состоит в браке, то и супруг должен быть дееспособным);
- имеет постоянное место жительства и доход, чтобы обеспечить ребёнку прожиточный минимум;
- прошёл обучение в школе приёмных родителей;
- не лишён ранее родительских прав, не отстранён от обязанностей опекуна, не бывший усыновитель, статус которого был отменён через суд;
- не страдает заболеваниями , препятствующими усыновлению, — подробнее о них читайте дальше;
- не был судим за преступления против половой неприкосновенности, жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (исключения — незаконная госпитализация в психдиспансер и клевета), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения, общественной нравственности и безопасности, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- не состоит в однополом союзе.
Быть в браке при этом не обязательно. Если же человек состоит в зарегистрированных отношениях, его супругу не обязательно усыновлять ребёнка вместе с ним. Но согласие на это от него получить всё же придётся. А вот два человека, не состоящие в браке, усыновить одного и того же ребёнка не могут.
Разница в возрасте между приёмным родителем и усыновляемым должна составлять не менее 16 лет. Однако суд может пренебречь этим правилом в интересах ребёнка. Если его усыновляет отчим или мачеха, норма и вовсе не действует.
Суд может лояльно отнестись к состоянию здоровья, уровню доходов или отсутствию подготовки в школе приёмных родителей, если ребёнок уже проживает в семье. Всё это, кроме здоровья, верно и для случаев, когда кто‑то хочет усыновить детей супруга от предыдущего брака.
Если на ребёнка претендуют несколько человек, приоритет отдадут близкому родственнику. Преимущество также у граждан РФ. Иностранцам — кроме американцев — усыновлять российских детей можно. Но только тех, кто не нашёл местных родителей в течение года со дня попадания информации о них в федеральный банк данных.
Когда ребёнка можно усыновить
Если его единственный или оба родителя:
- умерли или признаны умершими через суд;
- признаны судом недееспособными или безвестно отсутствующими;
- дали согласие на усыновление;
- неизвестны;
- по неуважительным причинам уклоняются от воспитания ребёнка и не проживают с ним более полугода.
Законом запрещено усыновлять братьев и сестёр в разные семьи. Исключение — если они по каким‑то причинам не могут воспитываться вместе. Например, один из них болен, что ставит под угрозу здоровье остальных.
Ребёнок старше 10 лет должен дать своё согласие на то, чтобы вы его усыновили.
Как усыновить ребёнка
1. Пройдите обучение в школе приёмных родителей
Этот пункт можно пропустить отчимам и мачехам, близким родственникам и тем, кто усыновляет не первого ребёнка. Для остальных обучение обязательно. Курсы организуют органы опеки и попечительства. На них помогают понять, готовы ли потенциальные усыновители к такому серьёзному шагу, учат адаптировать детей к новой жизни с минимальными потерями для психики.
Найти школу приёмных родителей можно, обратившись в органы опеки и попечительства или онлайн. По итогам обучения студентам выдают соответствующие свидетельства.
2. Пройдите медкомиссию
Вам необходимо иметь справку об отсутствии заболеваний, которые могут стать препятствием к усыновлению. Речь идёт о:
- туберкулёзе органов дыхания при первой и второй группе диспансерного наблюдения;
- инфекционных заболеваниях до наступления стойкой ремиссии;
- онкологических заболеваниях третьей и четвёртой стадий, а также первой и второй — до проведения радикального лечения;
- психических расстройствах и расстройствах поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
- наркомании;
- токсикомании;
- алкоголизме;
- заболеваниях и травмах, приведших к первой группе инвалидности.
Итогом обследования должно стать медицинское заключение по форме № 164/у.
3. Получите разрешение на усыновление
Органы опеки должны проверить вас и вынести вердикт: можно ли вам стать усыновителем. Чтобы запустить процесс, нужно обратиться в ведомство с пакетом документов, в который войдут:
- заявление в свободной форме с указанием ФИО, паспортных данных, сведений о людях, зарегистрированных в вашем жилье, и информации об отсутствии судимости;
- краткая автобиография в свободной форме;
- свидетельство об обучении в школе приёмных родителей, если от вас это требуется;
- документ, подтверждающий ваш доход за последние 12 месяцев, например справка 2‑НДФЛ;
- медицинская справка по форме № 164/у;
- копия свидетельства о заключении брака, если вы в нём состоите.
Когда ребёнка планируют усыновить супруги, такой пакет документов должен подать каждый из них.
Направить бумаги можно лично или через портал «Госуслуг», если это возможно в вашем регионе.
Сотрудники органов опеки проверят документы и правдивость указанных в них данных. Затем они придут к вам домой, чтобы оценить условия жизни. Если их всё устроит, вам выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Оно действительно в течение двух лет.
4. Встаньте на учёт в качестве усыновителя
Сделать это нужно в органах опеки и попечительства. Вам потребуются удостоверение личности и заключение о возможности быть усыновителем. Также необходимо заполнить заявление и анкету на месте.
5. Найдите ребёнка, которого хотите усыновить
Если речь не идёт о пасынке, падчерице или кровном родственнике, ребёнка для усыновления придётся найти. Сделать это можно онлайн — в федеральном банке данных или в региональных, о которых вам расскажут в органах опеки и попечительства. Там вас могут заочно познакомить с детьми и офлайн.
Вам предоставят анкетную информацию и фотографии кандидатов на усыновление. Если кто‑то из них заинтересует, покажут все документы, в том числе медицинское заключение. У вас есть право организовать и независимое медицинское освидетельствование, если вы хотите перепроверить данные.
Кроме того, вам выдадут направление на посещение ребёнка. Встреча пройдёт в присутствии сотрудника органов опеки. Если вы и ребёнок понравитесь друг другу, переходите на следующий этап.
6. Подайте заявление на усыновление в суд
Необходимо обратиться в районный суд по месту жительства или нахождения ребёнка. В исковом заявлении указываются следующие данные:
- ФИО усыновителей, место их жительства;
- ФИО ребёнка, сведения о его дате рождения, месте жительства, наличии братьев или сестёр;
- обстоятельства, почему потенциальные родители просят суд об усыновлении;
- просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места и даты рождения ребёнка, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
К исковому заявлению необходимо приложить:
- копию свидетельства о рождении усыновителя, если он не состоит в браке;
- копию свидетельства о браке, если усыновители женаты;
- согласие супруга на усыновление, если его партнёр собирается стать приёмным родителем;
- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей;
- документ, подтверждающий доходы;
- документ, подтверждающий право усыновителя жить в квартире или доме, куда он намерен привести ребёнка;
- свидетельство об обучении в школе приёмных родителей (при необходимости);
- документ о постановке усыновителя на учёт в этом статусе.
7. Заберите ребёнка домой
Решение суда вступает в силу через 10 дней после его вынесения. Однако в некоторых случаях его копию могут выдать сразу после заседания. С этим документом, а также с паспортами усыновители могут забрать ребёнка из учреждения, где он проживает.
8. Зарегистрируйте усыновление в ЗАГСе
С вступившим в силу решением суда нужно обратиться в отдел ЗАГС по месту жительства или проведения судебного заседания. К документу нужно приложить:
- паспорт усыновителя (или паспорта, если их двое);
- свидетельство о рождении ребёнка.
Сделать это можно лично или через «Госуслуги».
В ЗАГСе выдадут свидетельство о регистрации усыновления и новое свидетельство о рождении, если в него по решению суда нужно внести изменения.
Когда могут отменить усыновление
Требовать отмены усыновления может сам ребёнок, если он старше 14 лет, его приёмные или биологические родители, органы опеки или прокурор. Соцслужбы вмешаются , если усыновители не исполняют свои обязанности, злоупотребляют правами, больны алкоголизмом или наркоманией, жестоко обращаются с ребёнком.
Отмена статуса усыновлённых детей после достижения ими совершеннолетия не допускается. Исключение — когда на это согласен сам ребёнок, его приёмные и биологические родители, если они живы, дееспособны и не лишены родительских прав.
Какие ещё бывают формы устройства в семью
Усыновление не единственный способ забрать ребёнка в семью. Есть и другие.
Опека и попечительство
Речь идёт об одном и том же явлении, только первое касается детей до 14 лет, а второе — от 14 до 18. Такой статус даёт право воспитывать ребёнка и представлять его интересы. Опекуны и попечители обязаны контролировать, как используется имущество детей, чтобы оно было в сохранности, но сами не имеют права им распоряжаться.
Приёмная семья
Это те же самые опека или попечительство, только приёмным родителям ещё платят вознаграждение. Детей в такой семье может быть не больше восьми — включая биологически родных.
Патронатное воспитание
Существует не во всех регионах. Это опека или попечительство на возмездной основе, как и приёмная семья. Только договор об этом заключается на срок от трёх месяцев до года. Патронатное воспитание применяется, если другие формы устройства ребёнка в семью невозможны.
Что нужно запомнить
- Процесс усыновления выглядит простым на бумаге, в жизни всё гораздо сложнее. Возможно, это не так плохо, так как у потенциальных родителей есть время проверить свою мотивированность и уверенность в действиях.
- Есть и другие способы устройства ребёнка в семью, при которых государство разделит с вами некоторые расходы. Не стоит сбрасывать эти варианты со счетов, особенно если ребёнок уже взрослый и тайны из его усыновления не выйдет. Просто взвесьте все за и против.
- 12 родительских секретов, которых вы не найдёте в книгах по воспитанию
- Как получать алименты
- 11 полезных книг, которые помогут лучше понять ребёнка
- Как научить ребёнка самодисциплине: 5 простых советов
- У каких родителей вырастают счастливые и успешные дети
Источник: lifehacker.ru