Читательница Тинькофф Журнала спрашивает, когда в детском саду могут требовать справку от родителей.
Мой трехлетний сын пропустил три дня в саду по семейным обстоятельствам. Теперь воспитатель требует справку о том, что он здоров. Помогите разобраться, правомерны ли такие требования.
Ирина Ермилова спросила в Сообществе Т—Ж
Отвечает автор Тинькофф Журнала Виктория Зорина:
«Ответ зависит от того, чем руководствуются воспитатели детского сада. Есть два варианта: устаревшая версия санпина или внутренние документы сада. В некоторых случаях вы можете опротестовать требование. Расскажу, как нужно поступать с точки зрения законодательства.
Чем регламентируется пропуск детсада или школы без справки
Справка о здоровье нужна детскому саду и школе как подтверждение того, что ребенок здоров и не заразит сверстников. Обычно ее выдает педиатр в районной поликлинике или частном медицинском центре, где наблюдается ребенок.
Получить справку можно как после выздоровления, так и после длительного отсутствия. Во многих регионах России ее требуют с ребенка, который посещает детский сад, после летних каникул. В Москве в этом случае справка не нужна.
Школы и детские сады руководствуются санитарными правилами от 28 сентября 2020 года. В них написано, что ребенок должен принести справку после перенесенного заболевания независимо от того, как долго он болел. В справке указывают диагноз, длительность заболевания и подтверждают отсутствие контактов с инфекционными больными. п. 2.9.4 СП 2.4.3648-20
Но в документе никак не обозначено, как долго здоровому ребенку можно пропускать садик, не обращаясь к врачу за справкой. Это путает родителей: по старому и сейчас недействующему санпину в саду требовали справку, если ребенок отсутствовал по болезни, а также больше пяти рабочих дней по любой другой причине. п. 11.3 Санпина 2.4.1.3049-13
Родители, знакомые с текстом новых санитарных правил, начинают возмущаться, если у них требуют справку, когда ребенок не болел, и их можно понять.
Теперь сроки отсутствия прописаны только в письме Минздрава: со справкой принимают детей после болезни или отсутствия свыше пяти рабочих дней. Эта рекомендация дублирует текст недействующего санпина: ребенок может пропустить полную рабочую неделю по любой причине, кроме болезни, и прийти в сад или школу без справки. Письмо Минздрава от 19.08.2020 № 15-2/И/2-11861
Но письмо Минздрава не нормативный акт — требовать справку только на его основании детские сады и школы не вправе. При этом они могут, опираясь на это письмо, установить необходимость справки после отсутствия по семейным обстоятельствам в своих внутренних документах. В этом случае требование будет правомерным.
Еще сроки пропуска образовательных учреждений без справки могут быть прописаны в нормативном документе местной администрации. Тогда детские сады и школы могут ссылаться на него.
Родители вправе ознакомиться с документами, на основании которых у них требуют справку. Если в этих документах упоминаются только санитарные правила, то справка неболевшему ребенку не нужна.
Что делать, если в детском саду свои требования
По закону школы и детские сады могут устанавливать свои правила посещения, которые могут отличаться от рекомендаций Минздрава или требований местной администрации. Если руководство сада или школы хочет обязать родителей приносить справки через два дня отсутствия по семейным обстоятельствам, то оно может закрепить это в локальном нормативном акте. ч. 3 ст. 28 закона «Об образовании в РФ»
Но это не значит, что усиленные требования правомерны. Родители, которых они не устраивают, могут обратиться с заявлением в свободной форме к руководству учебного заведения, в региональный комитет или департамент образования, а также в местное отделение Роспотребнадзора. Как правило, сад или школа не хотят доводить дело до конфликта и смягчают требования.
Так было, например, в московском саду, куда ходит дочь моей подруги. Детей, которые пропустили по семейным обстоятельствам больше двух дней подряд, без справки сад не принимал. Родители обратились с коллективным письмом к заведующей, и требование отменили.
А вот если класс или группу закрыли на карантин по коронавирусу, то дети, которые были в контакте и не заболели, возвращаются в сад или школу со справкой от педиатра. Такое правило действует во всех регионах России. Сдавать ПЦР-тест для возвращения в школу или сад не нужно».
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала. Задать вопрос
Лучшие статьи для родителей у вас в почте
Все, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке для родителей.
За подписку на рассылку подарим подробную инструкцию о том, как получить на ребенка до 1,5 миллиона рублей.
Присоединяйтесь — это бесплатно :
Источник: dzen.ru
Мамам на заметку: названы сроки пропуска детсада без справки
Подпишитесь на Penzainform.ru 
В Минпросвещения России выпустили разъяснения, сколько дней ребенок может не посещать дошкольную образовательную организацию не по болезни, чтобы потом не приносить справку.
В последнее время в детских садах происходят конфликты между родителями и директорами дошкольных учреждений. Поводом становятся «прогулы» ребенка. Дети несколько дней не посещают ДОО, а воспитатели требуют с их родителей справку, что ребенок не болел.
В разъяснении Министерства просвещения РФ от 25 февраля 2022 года N АЗ-213/03 «По вопросу о количестве дней отсутствия ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, после которых требуется предоставление медицинского заключения» указано, что дошкольная образовательная организация вправе самостоятельно устанавливать требования.
В ведомстве отметили, что согласно пункту 2.9.4 СП 2.4.3648-20 после перенесенного заболевания дети допускаются к посещению ДОО только при наличии медицинского заключения, но вопрос обязательного предоставления справки не по причине болезни не относится к санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Между родителем ребенка и руководством образовательной организации заключается типовой договор. В соответствии с пунктом 2.4.7 родители обязаны предоставлять справку после перенесенного заболевания, а также отсутствии ребенка более 5 календарных дней (за исключением выходных и праздничных дней), с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными. Но эта норма является лишь рекомендательной.
«Учитывая изложенное, а также то, что в соответствии с частью 1 статьи 28 Закона об образовании ДОО обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом об образовании, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации, ДОО вправе самостоятельно устанавливать требования к предоставлению медицинского заключения при отсутствии ребенка в ДОО не по причине болезни и количеству дней такого отсутствия», — указано в документе.
▶▶ Коротко о самом важном — telegram-канал Penzainform ◀◀
▶▶ Хотите сообщить новость? Напишите нам! ◀◀
Источник: www.penzainform.ru
Детский сад: сколько дней можно пропустить и в каких случаях обязательна справка?
После обновленных СанПин, которые были введены в 2021 году, в некоторых детских садах началась путаница. Где-то требуют справку после одного пропущенного дня, а в других следуют старому методу — просят предоставить медицинское заключение врача о состоянии ребенка после трех дней отсутствия. Редакция ivbg.ru разобралась, сколько дней ребенок может не посещать садик без уважительной причины и в каких случаях справка о состоянии здоровья обязательна в дошкольном учреждении.
Новые правила предоставления справки в детский сад при отсутствии ребенка в учреждении дошкольного образования были утверждены в СанПине СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» осенью 2020 года и будут действовать до 2027 года.
Как действует система предоставления справок в детский сад при пропуске занятий?
Новые правила никак не регулируют процесс предоставления справки при отсутствии ребенка в детском саду в течении допустимого срока, если причиной пропуска не стала болезнь. В соответствии с пунктом три статьи №28 Закона об образовании, теперь дошкольные учреждения должны сами регламентировать допуск детей после отсутствия.
Поэтому, родителям следует заранее узнать, существует ли в детском саду, куда ходит их ребенок, указанный документ. При его наличии необходимо ознакомиться с правилами и следовать им во избежание неприятных ситуаций. Если его нет, то воспитатели не имеют права требовать справку от врача при пропуске занятий по семейным обстоятельствам.
Допустимый срок отсутствия ребенка составляет пять дней. Это указано в рекомендательном письме Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2020 года N 15-2/И/2-11861. Также следует принимать во внимание принцип «разумности сроков», указанный в статье №314 Гражданского кодекса РФ, который применяется в любой ситуации, где законами или другими документами не установлены какие-либо сроки.
Когда справка от врача в детский сад обязательна?
Справка обязательна, если ребенок пропустил больше дней, чем регламентировано в документе дошкольного учреждения. В большинстве из них действует правило пяти дней. Если ребенок пропустил больше по любой причине, то он может присутствовать в группе только при наличии справки от педиатра с обозначением «здоров».
В ситуации, когда ребенок неважно себя чувствовал, воспитатели имеют право потребовать справку даже после пропуска одного дня. Это указано в новом СанПин. Там сказано, что после перенесенного заболевания дети допускаются к посещению при наличии медицинского заключения (медицинской справки).
Могут ли ребенка исключить из детского сада за отсутствие на занятиях?
В законе об образовании нет пунктов, где основанием для исключения из дошкольного учреждения являются пропуски. Но при длительном отсутствии без уважительной причины ребенка могут отчислить из списка воспитанников. Поэтому родителям, например, в период отпуска или при долговременной поездке к родственникам, необходимо заранее написать заявление об отсутствии на имя заведующей, чтобы сохранить за собой место. Также отчисление возможно, если врач подтвердит невозможность посещения дошкольного учреждения из-за проблем со здоровьем.
Обязаны ли родители оплачивать пропущенные дни?
Если ребенок посещает обычный детский сад, то для снижения месячной платы по причине пропусков, родители заранее должны предупредить руководство дошкольного учреждения об отсутствии ребенка. В этом случае, его снимают с питания на указанное в заявлении количество дней.
Что касается частных детских садов, то тут все зависит от подписанного договора. В большинстве случаев, оплата остается фиксированной и не зависит от числа пропусков.
В каких случаях можно пожаловаться на детский сад и куда отправлять претензию?
Жалобу на детский сад можно написать при неразумном требовании предоставления справок. Например, при отсутствии ребенка один день по семейным обстоятельствам. За неуместные требования, мешающие получению образования, также следуют обраться за помощью. Сюда можно отнести условие посещение группы при наличии отрицательного теста на коронавирус.
Заявление на дошкольное учреждение пишется в свободной форме. Там должны быть указаны:
- наименование инстанции, куда направляет жалоба;
- наименование образовательной организации, где произошло нарушение;
- фамилия, имя и отчество родителя или опекуна с указанием адреса и контактных данных для связи;
- фамилия, имя и отчество ребенка с датой рождения;
- описание нарушений, которые произошли в детском саду;
- требования по устранению нарушений;
- обязательны подпись заявителя и дата написания.
Заявление оправляется в комитет по образованию Ленобласти, местное и региональное подразделения Роспотребнадзора. Отметим, что с образцами жалоб можно ознакомиться в интернете.
Источник: ivbg.ru